淄博市关于贯彻落实鲁政办字〔2020〕171号文件加快食品产业高质量发展有关工作的通知

一、推动产业链供应链稳定畅通

（一）聚力提升现代种业发展。加大畜禽、水产、农作物等食品专用品种和地方特色品种的选育与开发保护力度，在全市重点培育1-2家“育繁推”一体化的动植物种子企业，支持一批农作物和畜禽良种优育重点项目。推行科学用药、优化施肥、种养循环、综合治理，推广生产托管等社会化服务。（责任单位：市农业农村局、市科技局、市自然资源和规划局）

（二）加快构建现代农业生产经营体系。实施数字新型农业经营主体引培工程，加强示范创建和规范提升，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业生产经营体系。精准实施园区化集中育肥工程、黑牛改良育种工程、黑牛品牌提升工程等，做大黑牛产业规模，提高产品品质。到2025年，创建市级以上现代农业产业园10个、水产健康养殖示范场2个，规模以上家庭农场达到2800家，认定市级以上农民专业合作社示范社400家。（责任单位：市农业农村局）

（三）建设绿色智慧冷链物流基地。聚力打造京津冀和长三角之间的绿色智慧冷链物流基地，培育10家跨区域冷链物流龙头企业，2家以上优势突出、辐射带动强的产业集聚区和示范物流园区，构建形成布局合理、设施先进、绿色低碳、运行高效的绿色智慧冷链物流生态圈。（责任单位：市交通运输局、市商务局、市物流产业发展中心）

（四）引导企业走出去开拓市场。每年组织企业参加知名食品展览、展销、评选等活动。融入全省出口农产品质量安全示范省全球推介活动，借助我省优势渠道拓展果蔬、桔梗等农产品出口，抢抓市场份额。力争到“十四五”末，食品产业进出口总额突破20亿元。（责任单位：市商务局、市发展改革委）

二、全面提升产业发展质量

（一）强化企业创新主体地位。鼓励企业和科研院所开展食品产业关键共性技术和智能化技术的创新研究。加强与统计部门的协同联动，指导各区县做好研发经费统计培训，深入食品领域研发投入大户企业、新纳统企业等开展一对一服务，切实提高研发经费统计数据质量。鼓励食品企业联合高校院所建设重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、产业创新中心、院士工作站等创新平台，集聚技术、人才、资本等创新资源，争创省级以上创新平台。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市卫生健康委、市市场监管局）

（二）提升装备现代化水平。鼓励食品企业引进转化智能装备、绿色包装、立体仓储、线上检测仪器等先进装备和质检技术。落实好省、市对符合条件的食品产业重大装备应用、技改项目贴息等政策。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）

（三）推动产业数字化转型。依托省食品行业区块链应用平台，提供产品供应链管理、大数据营销、质量品牌社会评价等服务。加快打造阿里数字农业山东仓。鼓励行业学（协）会和相关专业机构提供质量品牌社会评价服务，搭建质量品牌服务平台。用三到五年时间，树立3-5家食品产业工业互联网应用标杆企业。（责任单位：市工业和信息化局、市市场监管局、市发展改革委、市农业农村局）

（四）大力培育新业态新模式。加快中央厨房、农商直供、垂直电商平台等新业态新模式发展，加快直播电商应用，培育食品类“网红产品”。整合全市优质食品，加强区域资源互动，系统对接生产端、销售端，提升数字化、专业化、精细化发展水平。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局）

三、持续优化产业支持体系

（一）优化产业空间布局。围绕畜禽肉制品、酒类、淀粉加工、果蔬加工、休闲食品、保健功能食品等食品加工行业，加强发展研究和政策扶持，打造高质量特色优势产业聚集区。到“十四五”末，培育市级以上农业产业强镇（特色小镇）30个。（责任单位：市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市农业农村局）

（二）加强质量品牌建设。深入开展“增品种、提品质、创品牌”提升工作。鼓励企业参与制修国际国内标准。推动“老字号”传承升级。提升“齐品·淄博数字农谷”公共品牌影响力。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市农业农村局、市卫生健康委、市市场监管局）

（三）提高综合利用水平。鼓励科研院所和食品企业开展食品产业副产物循环利用、全值利用、梯次利用，推广尾水利用和加工脚料综合利用等关键技术研究，对创新能力突出、市场前景广阔、示范带动作用大的通过市重点研发计划等给予扶持。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）

四、保障落实措施

（一）加强人才引领作用。积极引进和培育食品领域高层次人才，鼓励食品产业人才参与选拔国家“百千万”人才工程人选以及享受政府特殊津贴、有突出贡献的中青年专家，泰山产业领军人才，齐鲁首席技师、淄博市首席技师。支持食品企业建立院士工作站、博士后科研工作站和创新实践基地。鼓励各类食品企业开展技能人才培训，壮大产业技能人才队伍。围绕食品产业推进驻淄高校专业设置调整优化，大力推行校企深度合作，坚持学历教育与职业培训并举，规模与质量并重。（责任单位：市人力资源社会保障局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局）

（二）严格食品安全质量监管。定期召开食品安全风险会商，健全完善食品安全质量风险评估预警机制。严格落实“四个最严”要求，运用“互联网+”，开展全链条、全过程监管，强化企业食品安全主体责任，依法公开信息和实施失信联合惩戒。到“十四五”末，全市食品合格率稳定在98%以上。鼓励食品企业积极参与“食品安全宣传周”“中国品牌日”等活动。（责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市卫生健康委）

（三）推动政策落地落实。落实落细中小微企业研发费用加计扣除、稳岗返还、出口退税等优惠政策。强化银企对接，鼓励开展知识产权质押融资，引导金融机构全力支持企业发展和项目建设。（责任单位：市地方金融监管局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市市场监管局、市税务局）

来源：招商网络

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