原标题:潍坊市农业农村局关于印发《潍坊市生姜产业全链条高质量发展意见》的通知
生姜是潍坊重要的特色农产品,为推动全市生姜产业提质增效,增强生姜产品在国内外市场竞争力,加快促进生姜产业全链条高质量发展,结合我市实际,制定本意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,认真落实市委、市政府关于加快建设农业强市、建设更好潍坊决策部署,健全完善生姜产业发展政策扶持体系,构建种植生态化、标准化,加工规范化、现代化,产品品牌化、高端化的生姜产业发展新格局。
(二)基本原则。坚持质量优先,加快推进由增产导向向提质导向转变,走质量第一、效益优先、高质量发展之路;坚持绿色发展,制定生姜全产业链标准,以标准化提升绿色化;坚持转化增值,立足县域布局,延伸生姜生产、加工、流通、服务等增值增效链条,实现循环增值、梯次增值、全链增值;坚持品牌提升,以区域公用品牌为引领,重点打造一批在全国叫得响的企业品牌、产品品牌、商标品牌,提升潍坊生姜品牌影响力和溢价能力。
(三)发展目标。争取利用5—7年时间,通过拓展产业链、
延伸价值链、打通供应链,实现生姜全产业链产值倍增。2026年,全市生姜面积发展到48万亩左右,产量达到300万吨。2030年,生姜全产业链总产值达到600亿元以上。全市生姜产业结构不断优化,产业综合实力明显增强,把我市建设成为国内外知名的生姜生产加工基地、贸易集散地和生姜文化高地,推动生姜产业成为乡村振兴的特色产业和农民增收共富的支柱产业。
二、工作重点
(一)标准化体系建设攻坚行动。依托全国蔬菜质量标准中心,联合相关科研院所和企业,加快建立健全生姜全产业链标准体系。积极参与国家标准、行业标准编制,组织制定潍坊地方标准,引导企业制定高水平的技术标准、工作标准和管理标准,推动潍坊生姜“领跑”全国。(市市场监管局、市农业农村局、市农科院按职责分工负责)
(二)工厂化种苗繁育攻坚行动。积极引进国内外不同生态型的品种资源,开展生姜品种资源的收集、整理、利用,加强组培苗到原原种再到原种、生产种扩繁能力建设,支持建设生姜种苗繁育基地3—4个。加强生物技术在生姜育种上的创新应用,强化现有品种的提纯复壮,利用2—3年时间选育4—6个高产优质、鲜食嫩姜和宜加工生姜品种。充分发挥我市工厂化育苗行业龙头优势,加强生姜育苗企业繁育设施建设,改造提升老旧育苗设施,支持物联网、互联网等技术在育苗行业的应用,提高生姜工厂化育苗集约化、智能化、轻简化水平,打造年产超5000万株的生姜
种苗行业龙头企业。(市农业农村局、市科技局、市农科院按职责分工负责)
(三)绿色化种植攻坚行动。加大生姜绿色高质高效关键技术的示范和推广力度,联合中国农科院、北京大学现代农业研究院、山东农业大学、省农科院、潍坊职业学院、市农科院等科研院所和高校开展基质栽培、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、遮阳网覆盖、脱毒组培繁育和全程机械化等新技术、新机具、新模式的联合攻关。研究推广“姜-麦”轮作栽培新模式,实现多收一季麦,增强保障粮食安全供给能力。扶持和培育一批有辐射带动能力的企业和合作社,开展适度规模化、标准化生产。加强生姜产品质量监管,全面提高生姜产品品质。加强生姜种植、管护、收获等环节机械化先进适用机具的研制、推广和应用。积极争取将生姜种植、收获、加工等设施设备纳入农机具购置补贴范围。(市农业农村局、市科技局、市农科院按职责分工负责)
(四)精深化加工攻坚行动。扶优做强本地龙头企业,在技术研发、基地建设、品牌创建和市场推广等方面给予大力支持,扶持引导企业产业转型。聚合招商政策、优化招商环境,引进国内外生姜深加工企业落户潍坊,依托外来企业成熟技术、品牌和销售渠道助力产业升级。推进生姜精深加工产品开发,加大姜干、姜脯、姜饮料及生姜预制菜产品研发和生产力度,做大规模,提高市场影响力。培育姜油、姜黄素和姜化妆品等领域的生姜高端
精深加工企业。探索姜秸秆收储和综合利用新技术。(市农业农村局、市市场监管局、市科技局、市供销社按职责分工负责)
(五)冷链化存贮攻坚行动。实施冷链物流体系建设行动,加强生姜产地冷藏保鲜设施建设。完善生姜上行冷链物流体系,重点依托安丘、昌邑等主产区,推广采后预冷、初加工、储存保鲜和低温运输技术,发展一体化冷链物流,建立跨区调运的冷链物流体系,促进反季节销售。发挥供销社供应链作用,加快推进生姜后整理、仓储冷链物流、生姜批发市场改造升级,有效集成现有分散处理和加工技术,有效提升生姜现代流通集约化和现代化水平,从源头解决冷链物流“最先一公里”问题。(市农业农村局、市商务局、市供销社按职责分工负责)
(六)品牌化提升攻坚行动。以“潍坊农品”为统领,实施品牌提升工程,保护利用好“安丘大姜”、“昌邑大姜”等区域公用品牌,培育打造潍坊生姜区域公用品牌和一批知名企业及产品品牌。利用生姜展览展示区,讲好生姜故事,传播生姜文化,赋能产业发展。坚持线上线下营销并重,依托各类推介会、发布会、展览展示会等重大活动平台,通过电商直播、网络销售等渠道,加大品牌宣传力度,提升品牌影响力、知名度、美誉度。(市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市供销社按职责分工负责)
三、保障措施
(一)强化组织领导。健全生姜产业全链条高质量发展工作
推进机制,协调解决生姜产业全链条高质量发展工作中遇到的重大问题。各相关部门按照职责分工协调配合,形成工作合力。相关县市区、市属开发区要建立相应工作机制,制定具体举措,确保如期实现发展目标。(市农业农村局、市科技局、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局、市供销社、市农科院、人民银行潍坊市分行、国家金融监督管理总局潍坊监管分局按职责分工负责)
(二)强化科技支撑。充分发挥北京大学现代农业研究院、中国农科院寿光蔬菜研发中心、潍坊食品科学与加工技术研究院、中国果蔬贮藏加工技术研究中心潍坊分中心、潍坊职业学院、市农科院等科研院所和高校作用,成立由市农业农村局、市科技局、市农科院、北京大学现代农业研究院等单位有关专家为成员的生姜产业全链条高质量发展专家组,整合产学研多方技术力量,建立上连科研前线、下接生产一线的技术服务团队,加强新品种、新技术的引进组装、集成配套与示范推广,为生姜产业发展提供有力技术服务支撑。(市农业农村局、市科技局、市农科院按职责分工负责)
(三)强化政策保障。统筹乡镇国土空间规划和村庄规划,依法保障生姜产业合理建设用地需求。发挥乡村振兴普惠金融服务平台作用,用好乡村振兴金融支持相关政策,统筹全省蔬菜全产业链提质增效试点资金、市级乡村振兴财政专项资金等相关资金,加大对生姜产业发展支持力度。鼓励金融机构加大信贷支持力度,优化服务模式,开发特色金融产品,提供多元化金融服务。积极探索开展生姜特色保险,保障姜农收益稳定。(市农业农村局、市财政局、市自然资源和规划局、人民银行潍坊市分行、国家金融监督管理总局潍坊监管分局按职责分工负责)
(四)强化指导评估。建立生姜种苗繁育、基地建设、品牌认证、精深加工、冷链存储能力建设等台账,定期指导调度工作推进情况,确保各项措施落到实处。定期对有关县市区及相关责任部门工作开展情况进行分析评估,确保完成各项工作任务。(市农业农村局、市财政局、市科技局、市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局、市供销社、市农科院、人民银行潍坊市分行、国家金融监督管理总局潍坊监管分局按职责分工负责)